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广州市“百千万工程”20问
来源: | 作者:广州绿色金融街投资管理有限公司 | 发布时间: 2023-07-18 | 492 次浏览 | 分享到:

一、“百千万工程”基本情况

1.“百千万工程”是何时启动的?

2022年12月8日,省委十三届二次全会审议通过《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》,全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”。

2.“百千万工程”工作方向是什么?

省委实施“百千万工程”,瞄准的是解决城乡二元结构,服务的是全面推进乡村振兴,目标是实现城乡区域协调发展、农业农村现代化。

3.“百千万工程”的定位是什么?

省委十三届三次全会提出,“百千万工程”是广东的优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程,是推动高质量发展的头号工程,是省委“1310”具体部署的“十大新突破”之一。

4.“百千万工程”运转体系包括哪些方面?

主要包括:指挥体系、工作体系、目标体系、政策体系、评价体系等5大体系。


二、“百千万工程”目标任务和实施范围(抓什么)

5.“百千万工程”的目标任务是什么?

可概括为“一三五十”目标任务:一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变。

6.“百千万工程”的实施范围是什么?

以全省122个县(市、区)、1609个乡镇(街道)、2.65万个行政村(社区)为主体全面实施,广州为11个区、176个镇(街)、2815个行政村(社区)。


三、“百千万工程”的工作重点(怎么抓)

7.“百千万工程”主要抓哪四项?

主要抓县域经济、县域城镇化、乡村振兴、城乡融合。

8.“百千万工程”如何抓?

坚持分类施策,突出改革创新,强化政策支持和对口帮扶协作,强化要素保障。

9.我市1+N+X政策体系是什么?

“1”是指1个行动方案,“N”是指有关部门制定N项配套支持政策,“X”是指各区制定X项实施方案。

10.实施“创先、进位、消薄”行动如何对全市11个区进行分类?

创先类包括越秀、海珠、天河、黄埔4个区,进位类包括荔湾、白云、花都、番禺、南沙、从化、增城7个区,无消薄类。

11.如何对全市的镇街进行分类?

《广东省乡镇(街道)分类办法》将全省的镇划分为城区镇、中心镇、专业镇、特色镇、普通镇等5类,广州市初步划分城区镇142个,中心镇18个,专业镇8个,特色镇8个,无普通镇。

12.如何对全市的村(社区)进行分类?

按照省的部署,拟将全市各村(社区)分为积聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并、一般发展等5类。

13.“百千万工程”聚焦哪些改革?

“百千万工程”主要抓好扩权强县(区)和强县(区)扩权改革、镇街体制改革、城乡融合发展体制机制改革、农村金融改革、“三块地”等农村综合改革、农村职业经理人等人才体制机制改革。

14.农村“三块地”是什么?

农村“三块地”是指:承包地、宅基地、集体经营性建设用地(注:2015年中央印发的《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》表述与此不同)。承包地三权分置是指所有权、承包权、经营权的三权分置。宅基地三权分置是指所有权、资格权、使用权的三权分置。

15.如何答好帮扶协作“必答题”?

建立健全与梅州、湛江、清远对口帮扶协作机制和与肇庆4县1市对口产业协作机制,强化市内纵向帮扶和各区之间协作,推动镇街相互支持。强化社会力量帮扶,落实好“千企帮千镇、万企兴万村”行动、百校联百县“双百行动”、建筑企业结对帮扶镇村行动、青年进县入村志愿服务就业创业行动等。

16.如何答好推进城中村改造“必答题”?

坚持“拆、治、兴”并举,打造“国企做地、净地出让”广州模式,建立“八个一”城中村改造机制(申报一个试点、出台一个决定、通过一部法规、制定一项计划、实施一组政策、成立一个基金、建立一套工作机制、形成一套综合考核评估体系)。


四、“百千万工程”的推进力量(谁来抓)

17.“百千万工程”指挥部功能定位是什么?

在“百千万工程”工作全局中,党委管总、指挥部主战、职能部门主建,指挥部就是作战司令部。

18.“百千万工程”指挥部有哪些组成机构?

指挥部下设办公室和区域经济专班、城镇建设专班、乡村振兴专班、帮扶协作专班、要素保障专班、决策咨询专班6个专班。办公室下设综合文秘、业务指导、政策研究、信息宣传、考核评估5个组(处)和信息化建设专班。

19.指挥部办公室职责是什么?

重点发挥好参谋辅政、统筹协调、督促指导、服务保障作用。

20.省、市、县(区)三个层级指挥部办公室职能有何侧重?

省指挥部办公室侧重顶层设计、统筹抓总,市指挥部办公室侧重承上启下、督促协调,县(区)级指挥部办公室侧重攻山头、啃骨头、抓落实。


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